天津市城市市容管理規(guī)定 

【頒布日期】1999.06.28
【實施日期】1999.08.01
【法規(guī)分類】地方法規(guī)
【內(nèi)容分類】其他類
【頒布單位】天津市人民政府
 
    第一條 為加強城市市容管理，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，把本市建成清潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化港口城市，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
    第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)和建制鎮(zhèn)。
    第三條 市人民政府市容主管部門負責全市城市市容的管理工作。
    各區(qū)、縣市容主管部門負責各自轄區(qū)內(nèi)城市市容的管理工作。
    天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的城市市容管理工作，分別由開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和園區(qū)管理委員會按照本規(guī)定組織實施。
    對于違反市容管理的違法行為，市容主管部門可以委托城市建設(shè)管理監(jiān)察機構(gòu)實施具體管理。
    第四條 各級人民政府及文化、教育、宣傳、廣播電視等部門應(yīng)當加強城市市容市貌的法律知識、科學(xué)知識的普及宣傳，增強公民自覺維護城市市容環(huán)境秩序的良好意識。
    各級人民政府及市容主管部門對維護本市城市市容工作做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 
    第五條 本市戶外廣告的設(shè)置應(yīng)遵循有利于美化城市容貌的原則，不得破壞或影響城市的總體容貌景觀，不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
    第六條 本規(guī)定所稱戶外廣告系指單獨設(shè)置或在建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、樹木以及其他設(shè)施上設(shè)置的各類經(jīng)營性、公益性戶外廣告。
    第七條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)經(jīng)市容主管部門批準，并按照市容主管部門要求的位置、形式、色調(diào)、材料、版面和規(guī)定的期限實施。未在規(guī)定期限內(nèi)施工的，應(yīng)重新辦理申辦手續(xù)。
    戶外廣告安裝完畢后5日內(nèi)，申辦者須報請批準施工的市容主管部門對設(shè)置安裝情況進行驗收。經(jīng)驗收不合格的，應(yīng)立即改正或拆除。
    第八條 需在建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林綠地及各類市政公用、公益設(shè)施上設(shè)置戶外廣告的，須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位和臨時占掘道路、園林、房屋等管理部門及相關(guān)的管護部門同意后，方可到市容主管部門申辦批準手續(xù)。
    第九條 需要改變戶外廣告版面時，須向市容主管部門提出申請，征得同意后方可施工。
    第十條 在戶外廣告發(fā)布期滿后一個月內(nèi)不發(fā)布新廣告的，應(yīng)按市容主管部門的要求做公益性宣傳或自行拆除，不得任意延期或空白。
    對于無主戶外廣告設(shè)施，可由市容主管部門安排利用。
    第十一條 各類工程工地外圍，利用廣告形式設(shè)置圍檔的，須按市容主管部門要求的統(tǒng)一標準安裝。
    第十二條 戶外廣告設(shè)施由使用者負責日常維護管理，定期修飾或清洗，保持設(shè)施的安全、整潔、完好。
    第十三條 未經(jīng)市容主管部門批準，任何單位和個人不準任意移動、拆除戶外廣告設(shè)施或改變戶外廣告設(shè)施的功能。
    第十四條 任何單位及個人收取的戶外廣告設(shè)施占用費，不得超過市物價、工商、市容主管部門共同制定的的最高指導(dǎo)性價格標準。
    第十五條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、電線桿、燃氣設(shè)施、供熱設(shè)施以及其他公共設(shè)施上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛。
    第十六條 街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在居民區(qū)、樓群、胡同里巷選擇適當?shù)攸c，設(shè)置公共招貼欄，加強維護管理，并保持清潔整齊，完好美觀。
    第十七條 對在道路、橋梁、涵洞、電線桿、樹木、交通設(shè)施、電氣設(shè)施、燃氣設(shè)施、供熱設(shè)施及其他公共設(shè)施上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛的，管護部門有權(quán)要求亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛行為人及時清除、補償損失；一時難以找到亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛行為人時，管護部門應(yīng)先行代為清除，并有權(quán)要求亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛行為人支付代為清除的費用。
    對居民區(qū)內(nèi)建筑物及樓道內(nèi)的亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛，由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負責組織及時代為清除，并有權(quán)要求亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛行為人支付代為清除的費用。
    市容主管部門及其委托的城市建設(shè)管理監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛行為人后，除對其進行處罰外，并責令亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛行為人支付代為清除的費用。
    第十八條 任何單位或個人在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、電線桿或者其他設(shè)施上設(shè)置各類節(jié)日喜慶標語口號和公益性宣傳標語，須經(jīng)市容主管部門批準，并在規(guī)定的時間和地點內(nèi)實施，必須做到書寫規(guī)范、字跡清晰、整潔美觀，設(shè)置期滿后必須及時清除。
    第十九條 建筑物、構(gòu)筑物及各類市政公用設(shè)施，應(yīng)當符合國家及本市頒布的城市容貌標準。
    第二十條 一切單位和個人都應(yīng)當自覺保持建筑物的整潔、美觀。在臨街建筑物的陽臺、窗外及門前，不得吊掛、堆放有礙市容觀瞻的各類物品。
    第二十一條 居民共用院落及住宅樓道內(nèi)不得隨意堆放各類物品，不得搭建各類永久性和臨時性建筑物、構(gòu)筑物。需要臨時堆放燃煤的，需按街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府指定的地點、時間存放。
    第二十二條 任何單位或個人都不得擅自在道路兩側(cè)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)需要搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的，必須征得市容主管部門同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理各類審批手續(xù)。
    第二十三條 任何單位和個人均不得在道路兩側(cè)亂堆亂放各類物料。因建設(shè)需要臨時堆放物料的，必須征得市容主管部門同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
    第二十四條 未經(jīng)市容主管部門批準，不得任意改變建筑物和圍墻外檐的結(jié)構(gòu)、造型、裝飾、色調(diào)，不得拆改、損壞原有圍墻裝飾。不得私開門臉。
    第二十五條 任何單位或個人不準在道路上擺攤設(shè)點；不準在公共場所進行生產(chǎn)、加工、牲畜屠宰、露天經(jīng)營餐飲等活動。
    第二十六條 對在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛行為中公布其通訊工具(指電話、傳呼機、移動電話，下同)號碼的行為人，可以通過其通訊工具通知其于指定的時間和地點接受處理。對逾期不接受處理的，可以中止其通訊工具的使用，接受處理后應(yīng)立即恢復(fù)其通訊工具的使用。每次中止其通訊工具使用的期限不超過45天。
對亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛行為人，中止其通訊工具的使用應(yīng)按照以下程序進行：
    (一)市容主管部門及其委托的城市建設(shè)管理監(jiān)察機構(gòu)在調(diào)查取證后，報市人民政府市容主管部門審查決定，并由市人民政府市容主管部門以書面形式通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)中止該通訊工具的使用；
    (二)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)在收到書面通知后2日內(nèi)應(yīng)中止亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛行為人通訊工具的使用。
    第二十七條 對違反本規(guī)定第七條、第九條、第十條第一款、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，市容主管部門責令其限期改正。對逾期不改正的，可予以強行拆除或處以罰款，對非經(jīng)營活動的處1000元以下罰款，對經(jīng)營性活動并有違法所得的，處3萬元以下罰款，無違法所得的，處1萬元以下罰款。
    第二十八條 對違反本規(guī)定第十五條的，市容主管部門及其委托的城市建設(shè)管理監(jiān)察機構(gòu)可暫扣其相關(guān)工具和有關(guān)物品，責令其徹底清整修復(fù)，并按每處(張)200元以下處以罰款。
    第二十九條 對違反本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條的，市容主管部門及其委托的城市建設(shè)管理監(jiān)察機構(gòu)責令其限期清理、拆除。對逾期不改正的，暫扣相關(guān)工具和有關(guān)物品，也可由市容主管部門會同有關(guān)部門強制清理、拆除，并處以罰款，對非經(jīng)營性活動的處1000元以下罰款，對經(jīng)營性活動并有違法所得的，處3萬元以下罰款，無違法所得的，處1萬元以下罰款。
    第三十條 對拒絕、阻礙市容主管部門及城市建設(shè)管理監(jiān)察機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
    第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，或直接向人民法院提起行政訴訟。當事人不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
    第三十二條 市容主管部門及其委托的城市建設(shè)管理監(jiān)察機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。 
    第三十三條 對夜景燈光設(shè)置管理及城鎮(zhèn)街道綜合整修管理，按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十四條 本規(guī)定自1999年8月1日起施行。1997年12月15日市人民政府《關(guān)于修改〈天津市市容管理處罰規(guī)定〉的決定》(市人民政府令第110號)同時廢止。